2022年4月19日讀畢需時 7 分鐘

【墾丁要上億新建賣店，還是要台灣第一處貝器加工廠遺址？】鵝鑾鼻公園發現史前遺跡人類遺骸、四十九具石棺及大量貝殼工具恆春半島歷史文化深度往前推四千年〔2022-04-19〕

已更新：2022年12月12日

鵝鑾鼻遺址年代久遠、面積廣大，是台灣第一處貝器加工廠遺址。（邱鴻霖提供）

【墾丁要上億新建賣店，還是要台灣第一處貝器加工廠遺址？】鵝鑾鼻公園發現史前遺跡人類遺骸、四十九具石棺及大量貝殼工具恆春半島歷史文化深度往前推四千年

自由時報 / 記者蔡宗憲／屏東報導〔2022-04-19〕

墾管處原定斥資上億打造綠建築作罷傾向舊店整修居民希望居住生存權也要重視

墾丁國家公園鵝鑾鼻公園內賣店建築老舊有安全隱憂，墾管處於二○一七年斥資上億元改建現代化綠建築，二○一八年十月包商施工卻意外發現史前貝殼工具和石棺，礙於「文資法」規定停工多時，宛如廢墟的工地及破舊賣店，影響國境之南的觀光門面，引發地方批評，墾管處表示，原有的新建賣店計畫確定無法進行。

整個工地像廢墟遊客大減

鵝鑾鼻公園是國人及國際旅客熟悉的景點，即便中國客減少的二○一六年間，仍有一百二十多萬旅遊人次，但二○一七年底鵝鑾鼻賣店動工後，當地入口「公園工地化」，許多遊客到了現場甚至找不到入園方向，二○一九年入園人數減少至七十多萬人次，武漢肺炎疫情爆發後，去年入園人數已經剩下二十七萬餘人，與高峰時期落差超過百萬。

鵝鑾鼻保安宮副主委李惠菁說，墾管處五年前畫了一個美麗的大餅，沒想到動工後就遇到文資問題，最近才知道新建賣店工程已經取消，官方未與地方溝通，影響賣店群內保安宮土地公廟重建進度，整個工地像廢墟，影響國家公園觀光門面。

當地居民林美珍說，賣店老舊不符避震、消防公安等法規，緊急避難、無障礙、公廁等公共設施也嚴重缺乏，國家公園除了重視動植物與自然景觀的保育，居民的生存權與生活品質、歷史文化的保護及遊客的參訪品質也不可偏廢。

墾管處副處長許書國表示，目前挖掘出的文資遺址，有廣大範圍趨勢，原有的新建賣店計畫確定無法進行，傾向優先進行舊有賣店耐震補強及整體門面整修，未來將參考台南轉運站的輕量化建材模式，避免侵擾地下史前遺跡重新規劃。

台灣第一處貝器加工廠遺址

負責近年考古工程的清大副教授邱鴻霖指出，鵝鑾鼻遺址年代久遠、面積廣大，是台灣第一處貝器加工廠遺址，也是史前臺灣與世界接軌的起點，標本量超乎預期，墓葬達五十具，未來要如何展示與活化利用，讓恆春半島精采的歷史文化深度往前推四千年，還能與當地居民共存共榮，是重要課題之一。

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墾管處傾向優先進行鵝鑾鼻舊有賣店耐震補強及整體門面整修。（記者蔡宗憲攝）

清華大學考古研究團隊在墾丁鵝鑾鼻公園新賣店基地淺層地底，陸續挖出包括人類遺骸、多具石棺和大量貝殼工具的史前文物；考古調查本月底結束，但原賣店工程能否復工，仍是未知數。記者潘欣中／攝影

史前文物寶藏重見天日鵝鑾鼻公園新賣店復工有變數

聯合報 / 記者潘欣中／屏東即時報導〔2021-04-27〕

墾丁國家公園鵝鑾鼻公園是招牌景點，因賣店建築老舊有安全隱憂，墾管處斥資1.1億元改建現代化綠建築，包商施工卻意外發現史前貝殼工具和石棺，墾管處亦喜亦憂，喜的是史前文化寶藏得以重見天日，憂的是踩到「文資地雷」工程延宕近4年，還再花3000多萬元委外調查研究；清華大學為期2年的考古調查將在本月底結束，但原工程能否復工，仍是未知數。

鵝鑾鼻公園擁有世界唯一的武裝燈塔，當地31間正式賣店、40間臨時賣店，因外觀老舊，還有海砂屋的結構安全隱憂，墾管處規畫打造整合賣店、管理站的大型地景建築，包商施工前曾鑽探多點調查，周邊地底淺層未發現史蹟殘骸，未料施工時卻挖到人類遺骨和石棺，墾管處依文化資產保存法報停工，連續2年委託清華大學人類學系考古團隊調查研究。

墾丁國家公園已有墾丁和鵝鑾鼻2個受保護的史前遺址，墾丁遺址位於石牛溪東畔，距今4000年歷史，遺物包括新石器時代的細繩紋陶器，鵝鑾鼻遺址位於鵝鑾鼻燈塔西北面緩坡上，文物代表舊石器時代的先陶文化和新石器時代的細繩紋陶文化，距今約5000至6000年；墾丁新賣店基地發現的史前文物，除了史前人類遺骸和多具石棺，還有大量貝殼工具出土，推測也是加工基地，和鵝鑾鼻遺址時代相近。

長達2年的考古調查本月底結束，清大下月將提向墾管處和縣文化資產保存所提調查報告並聽取意見，攤商莫不希望盡快結束調查復工，早日遷至新賣店；攤商抱怨，新賣場2017年底動工後，包商用鐵籬大面積圍住施工基地，賣店出入不便又影響景觀，原定前年完工，近幾年遊客暴跌，生意已經夠慘了，沒想到又踩到「文資地雷」被迫停工，生意如雪上加霜。

「原工程因史前文物出土將『歸零』思考！」墾管處長許亞儒，鵝鑾鼻賣店基地出土的史前文物相當豐富，主要在舊管理站周邊淺層地，都是國家珍貴的文化寶藏；文資委會若認為有擴大挖掘調查或現地保存的必要性，新賣店工程將重新設計，有安全疑慮的舊賣店另設法現地強化和美化。

屏東鵝鑾鼻公園新建賣場工程，因基地挖到疑似史前人類骨骸和石棺殘骸，墾管處委託考古學者進駐開挖研究調查，明年底調查結束才能復工。記者潘欣中／攝影

屏東墾丁國家公園疑挖到史前人骨、石棺　鵝鑾鼻公園賣場停工

聯合報記者潘欣中／屏東縣報導〔2019-09-19〕

屏東鵝鑾鼻公園是墾丁國家公園的人氣景點，因老舊賣店有安全隱憂，墾管處斥資1億1700萬元改建現代化綠建築，前年底動工，原定今年啟用，未料挖到疑似史前人類骨骸和石棺殘骸，墾管處依文化資產保存法報停工，今年委託考古學者研究調查，明年底調查結束才能復工。

鵝鑾鼻公園的濱海地形和世界唯一的武裝燈塔，大陸開放陸客來台旅遊後，成為到墾丁的必遊景點，5年前曾創下176萬人次入園、營收破億的傲人紀錄，之後陸客急凍，去年跌到72萬人次。鵝鑾鼻新賣場工程前年底動工後，包商用鐵籬圍住大面積基地，部分賣店出入不便，又影響景觀，攤商形容彷如進入黑暗期。

墾管處表示，原賣店為混凝土構造，分為31間正式賣店、40間臨時賣店，前者為鎮公所於1966年至1974年興建，後者為墾管處於1975年興建、1995年改建，長期下來，除外觀老舊，還有海砂屋的結構安全隱憂。

墾管處向中央爭取改建經費，規畫打造整合賣店、管理站的大型地景建築，原定今年完工，施工前曾委託考古學者鑽探多點調查，以為周邊淺層已沒有史蹟殘骸，沒想到去年底在地底挖到人類鎖骨、頭骨和石棺殘骸，有可能屬於鵝鑾鼻第2遺址範圍，今年7月以1500萬元委託清華大學考古團隊調查研究，進駐基地開挖淺層土域調查有無更多史料。

因工程不得已中斷，墾管處已和承包廠商解約，考古調查工作結案後將重新招標，未來新賣場會有史前遺址展示說明區。

鵝鑾鼻賣店改建案一拖五年，卡在挖掘出土四十九具石棺，件件都是四千年前的史前人類遺址。（墾管處提供）

鵝鑾鼻公園賣店工地變廢墟冷清

台灣民眾電子報 / 記者陳明道 / 屏東報導〔2022-04-19〕

鵝鑾鼻賣店改建案一拖五年之久，卡在挖掘出土四十九具石棺，件件都是四千年前的史前人類遺址，因範圍大而施工喊停。墾管處未執行該筆一億二千萬元預算而繳庫，至今公園工地圍設成廢墟一般，氣得與公園為鄰的保安宮副主委李惠菁怒批「墾管處欺下瞞上」，將邀請內政部長與營建署長現勘，幫幫老舊賣店群家重新打造新店面復業。

鵝鑾鼻賣店改建案延宕多年，至今都認為該案胎死腹中，大筆工程款已繳回公庫，己成廢墟的工地及破舊賣店，嚴重影響國境之南的觀光門面，造成參訪人數去年減少百萬人次，一年跌至僅有二十七萬遊客量，墾管處副處長許書國昨日解釋，為了避開地下的文資，將先規劃現有賣店整修，並尋求比照台南使用輕量建材，不影響文資的新工法設計賣店。

昨日傳出鵝鑾鼻公園工地圍設成廢墟一般，至今拖延五年，昨日鵝鑾鼻保安宮副主委李惠菁說，墾管處五年前畫了一個美麗的大餅，原任處長劉培東有找店家研商，沒想到動工後就遇到文資問題，最近才知道新建賣店工程已經取消，官方卻未與地方溝通，影響賣店群內保安宮土地公廟重建進度，整個工地像廢墟一樣，影響國家公園觀光門面。

墾管處副處長許書國表示，目前挖掘出的文資遺址，有廣大範圍趨勢，原有的新建賣店計畫確定無法進行，傾向優先進行舊有賣店耐震補強及整體門面整修，未來將參考台南轉運站的輕量化建材模式，避免侵擾地下史前遺跡重新規劃。負責近年考古工程的清大副教授邱鴻霖指出，鵝鑾鼻遺址年代久遠、面積廣大，是台灣第一處貝器加工廠遺址，也是史前台灣與世界接軌的起點，標本量超乎預期，墓葬達四十九具，未來要如何展示與活化利用，讓恆春半島精采的歷史文化深度往前推四千年，也可作為重要史前遺址展示區。